近日，廣東省發(fā)展和改革委員會委托廣東省政府采購中心發(fā)布“《廣東省碳排放交易管理條例》立法研究項目單一來源采購公示”，擬委托供應商完成《廣東省碳排放權(quán)管理和交易條例》起草。

根據(jù)公示內(nèi)容，為規(guī)范碳排放交易的管理，廣東省政府以政府令的形式頒布了《廣東省碳排放管理試行辦法》，并于2014年3月1日起施行。但廣東省發(fā)展和改革委認為《廣東省碳排放管理試行辦法》經(jīng)過一段時間的試行，取得了一定的效果，但是也存在一定的局限性，如立法位階太低、處罰偏輕、約束性不強、管理手段有待加強等。為解決這些問題，需要盡快啟動《廣東省碳排放交易管理條例》的立法工作。

    據(jù)悉，本次采購內(nèi)容包括以下幾部分：

1、建立由法律專家和技術(shù)專家組成的《廣東省碳排放交易管理條例》立法研究課題組，明確職責分工、工作任務和時間安排。

2、收集整理國內(nèi)外碳排放交易管理法規(guī)政策，總結(jié)分析廣東省在現(xiàn)行制度框架下開展碳排放交易上存在的問題及其原因，形成《廣東省碳排放交易管理條例》草案初稿。

3、開展立法調(diào)研，制定調(diào)研提綱，收集、整理相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)和專家、控排企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的意見和建議，形成調(diào)研報告。

4、修改完善《廣東省碳排放交易管理條例》（草案）初稿，擬定草案送審稿及相關(guān)送審材料。

    去年12月份，為推動建立全國碳排放權(quán)交易市場，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。目前，國家發(fā)展改革委已經(jīng)研究起草了《全國碳排放權(quán)交易管理條例（草案）》，準備盡快提交國務院審議，為開展全國碳排放權(quán)交易提供法律基礎。在今年9月份中美兩國再度發(fā)表的《氣候變化聯(lián)合聲明》中，中國承諾計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。