第一章 總則

第一條 為推進(jìn)蘭州市排污權(quán)有償使用和交易工作，加強(qiáng)和規(guī)范排污權(quán)有償使用資金管理，根據(jù)《蘭州市排污權(quán)有償使用交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱排污權(quán)有償使用資金包括初始排污權(quán)有償使用費和政府儲備排污權(quán)出讓收入。初始排污權(quán)有償使用費，是指在本行政區(qū)域內(nèi)污染物排放總量控制前提下，排污單位依法取得初始排污權(quán)指標(biāo)并按規(guī)定繳納的費用。政府儲備排污權(quán)出讓收入，是指政府儲備的排污權(quán)指標(biāo)，以定額出讓、公開拍賣等方式出讓給排污單位所取得的收入。

第三條 排污權(quán)有償使用交易價款是國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入，屬政府非稅收入，應(yīng)全額上繳財政，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓筒块T不得截留、坐支或挪用。

第四條 市級物價部門會同市級財政部門和市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)平均治污成本確定交易參考價格，蘭州環(huán)境能源交易中心負(fù)責(zé)排污權(quán)有償使用資金的執(zhí)收和上繳。

第二章 征收對象和征收管理

第五條 排污權(quán)有償使用費的征收對象，是指蘭州市行政區(qū)域內(nèi)實施初始排污權(quán)有償使用交易范圍內(nèi)的排污單位。

第六條 受讓方簽訂《蘭州市排污權(quán)交易合同》后，此前繳納的交易保證金用于沖抵交易價款，余款在3個工作日內(nèi)補(bǔ)齊，繳入交易中心結(jié)算賬戶。

交易中心在完成價款結(jié)算后1個工作日內(nèi)，將交易價款全額繳入市財政。

第七條 排污單位繳納排污權(quán)有償使用費，同時不免除排污單位環(huán)境保護(hù)的其他法定義務(wù)。

第八條 任何部門和單位不得擅自減免排污權(quán)有償使用資金，不得以先征后返等形式變相減免排污權(quán)有償使用資金。

第三章 使用管理和范圍

第九條 排污權(quán)有償使用資金用于：

（一）排污權(quán)回收與儲備；

（二）排污權(quán)有償使用交易管理，包括排污權(quán)有償使用交易各項日常工作的開展、有關(guān)排污權(quán)交易的技術(shù)研究和交易平臺建設(shè)運行及日常管理，其中交易平臺建設(shè)運行及日常管理費用按“保本微利”的原則列支，成交資金2000萬元以下的8%支付，2000萬元以上（含2000萬元）5000萬元以下（以2000萬元計）的7.5%支付，5000萬元以上（含5000萬元）8000萬元以下（以5000萬元計）的3%支付，8000萬元以上（含8000萬元，以8000萬元計）的2%支付；

（三）環(huán)境污染治理，包括污染減排工程建設(shè)、污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等；

（四）其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)支出。

第四章 監(jiān)督管理

第十條 市級財政、環(huán)保、物價、審計等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好排污權(quán)有償使用資金執(zhí)收、使用的管理和監(jiān)督檢查工作。

第十一條 蘭州環(huán)境能源交易中心要自覺接受市級財政、環(huán)保、物價、審計等相關(guān)部門對環(huán)境資源有償使用交易行為的監(jiān)督檢查，確保資金及時足額繳納。

第十二條 排污權(quán)有償使用資金執(zhí)收、使用過程中的違法違規(guī)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期5年。